桃園自升格後人口持續正成長,工商業蓬勃發展,帶來大量就業機會,吸引許多年輕人口移入,在此安家立業,也迎來不少雙薪家庭子女托育的需求。當孩子能被妥善照顧,父母就能無後顧之憂地走進職場、專注工作,再將這些努力換來的報酬,化為對孩子的呵護與教育。
為落實中央「0-6 歲國家一起養」育兒政策,送托公共及準公共化托育服務的家庭每月補助5,500元至8,500元,桃園另針對送托準公共化托嬰中心的家庭每月加碼補助2,000元、送托準公共化居家托育人員的家庭每月加碼補助1,000元,紓緩育兒經濟負擔,亦積極營造友善、優質的育兒環境,鼓勵年輕人在這裡安心生養。除了推動「多1胎加1萬」生育津貼,盤整公共托育設施資源並普及建置遂成為施政的重要核心,桃園明年也將成立全國首創的婦幼局,打造桃園成為宜居城市。
成就大人與孩子 營造正向親子關係
公設民營托嬰中心收托滿2足月至未滿2歲兒童,提供的托育服務能讓孩子探索新環境、認識新朋友,學習如何分享與合作;父母也能有餘裕將生活重心拉回自己身上,尋求養兒育女與自我成就的平衡點。因此,桃園持續建置公共托育設施、盤點與檢視公托發展資源,藉由提升整體服務量能,讓育兒家庭能享有普及、平價以及優質的托育服務與環境。截至2023年8月,桃園設置21家公設民營托嬰中心、20家社區公共托育家園,可收托1千多名幼兒,幫助送托家長平衡工作及育兒,能夠更無憂地打拚事業。
「孩子送托嬰中心前後的差異,其實滿有感的。」身為新手媽媽的林小姐笑著表示,第一次面對孩子的各種狀況,難免手忙腳亂,特別是寶寶的睡眠時間與哄睡問題,過去她試過哄著、抱著、唱歌、唸故事書等各種方法,都無法讓寶寶好好入睡,接連自己的作息也深受影響。後來她接收到公設民營中壢托嬰中心的資訊,就申請入托,「孩子送至托嬰中心大約1週後,終於不需要哄睡,晚飯吃完就一路睡到早上。」托嬰服務不但讓夫妻二人找回原有生活節奏,也讓家庭成員更珍惜彼此相處的時刻,而在日間收托的照護支援下,林小姐也順利地重返職場。
「當育兒壓力減輕,父母才能更專注在孩子的改變與成長,建立正向的親子關係。」公設民營中壢托嬰中心主任莊秀香在托嬰領域已逾十年,尤為重視托嬰中心與每位家長之間的溝通,她認為開放的溝通渠道有助瞭解孩子需求並提供協助,「每個孩子入托前,我都會先與家長溝通,分享中心的育兒理念,相互認同才有機會一起踏上照顧孩子的道路。」
公設民營中壢托嬰中心有幾個管理原則,像是採取漸進式收托,讓孩子循序漸進增加托嬰時數,直到完全適應;還有採學期制招生,避免新生影響到其他嬰幼兒。她表示,這些原則都需要與家長之間緊密對話與合作,中心的老師透過聯絡簿告知家長嬰幼兒的進步,也會即時與家長分享孩子狀況,孩子生病症狀較一般感冒來得嚴重即建議帶回,避免影響小孩的情緒及身體健康,也能讓孩子獲得適時地醫療照護及休息。
結合專業與尊重 開啟孩子好奇心
與家長建立信任的基礎,仰賴托嬰中心老師的專業。莊秀香指出,中心內的老師都具備相關專業背景以及丙級保母證照,除了政府規定必須修習的課程外,她也會配合最新托育知能,邀請相關科系教授來到中心為托育人員在職訓練上課,提升老師專業技能及照顧技巧。「托育人員在職訓練課程包含九大類,我最在意第一類兒童托育服務導論的法規知識。我們必須瞭解兒童權利公約,才能從根本建立對於孩子的尊重。」
公設民營中壢托嬰中心依據年齡區間,將孩子大致分為3個班級,並根據孩子的個性與發展,安排相應的互動學習方式。面對未滿兩歲的孩子們,莊秀香認為不該強制設定學習目標,而是創造一個友善環境,允許孩子以自己的步伐節奏成長及順應孩子需求,「放手讓孩子自己嘗試,有時候『慢』就是快,不限制他,耐心陪著他成長。」
從孩子踏進托嬰中心那一刻,在他們可自行處理的範圍裡,像是手握奶瓶喝奶、自己換鞋和拿書包、手握湯匙吃飯等,都盡量讓他們自己來,透過一件件日常小事,逐步培養自理自律的能力。老師也會配合日常情境引導學習,像是點心時間在孩子面前削切蘋果,使他們認識水果原型,也透過將水果種籽挖下、種植、澆水等,告訴他們水果如何成長、從何而來。
順應時節,中心也會安排不同的戶外活動,例如春天到公園野餐,過年前至市場辦年貨,「生活中的種種經驗都是學習,孩子知道食物原型的味道與陽光的溫暖,將來長大也許會在大腦裡連結、創造出一些新的東西。」莊秀香相信,這些從生活中發展而來的學習經驗,能啟發嬰幼兒探索世界的好奇心,為他們的未來種下一顆無可限量的希望種子。
完整社會支持網絡 成為強壯自我的後盾
除了陪伴孩子成長,「早期療育」也是幼兒發展重要的一環。「照顧嬰幼兒多年,較清楚孩子的發展曲線。通常語言能力發展比其他小朋友慢是較明顯的病徵,我們也會觀察肢體協調程度,甚至是眼神飄移等情況。」仰賴長年經驗累積與細膩的觀察,中心只要一發現嬰幼兒疑似有發展遲緩,便會先知會家長,並視實際情形即時通報相關單位及早提供後續協助,透過早期診斷和早期療育的適當介入,把握兒童發展黃金時期,幫助孩子銜接發展以融入團體生活。
為給予嬰幼兒完善的照顧,托嬰中心老師的身心健康也同樣重要。莊秀香作為中心主任,其一任務是時時提醒老師休息、休假,累積充足的能量照料孩子;在攸關托育品質關鍵的人力資源方面,她深知人力吃緊會使每位老師壓力升高,進而影響照顧質量,因此將師生比維持優於法規所規定的1:5。公設民營中壢托嬰中心目前收托人數75位,她表示,「雖然孩子數量多,但也感謝市府願意提供人力與補助支援,讓我們能將師生比降至1:4,老師也能獲得更加合理的薪資報酬。」
今年公設民營中壢托嬰中心再度獲得優良評鑑,「有時候我們待在同一個環境太久,有可能疏於對環境的改進或創新,透過監督機制,可以讓我們定期檢視自己。」為確保托嬰中心服務品質,政府安排定期訪視與評鑑,以法規層面監督,也包含確認服務質量與環境更新情形,中心得以確保托嬰品質處於高標準,既是對自身專業的肯定,送托家庭也能夠更加放心。
桃園致力推廣托嬰政策,給予弱勢家庭、多子女家庭等優先收托的權利,同時也會依據家庭收入能力提供相應補助,低收入家庭甚至可直接托育補助全額費用,讓家長不用擔心托嬰支出,安心外出工作。「桃園育兒資源網」亦整合育兒相關資源,方便有需求的家庭能更快獲得育兒教養、補助、兒童發展等資訊。而托嬰中心的廣設,讓照顧嬰幼兒不再是一個家庭的重擔,而是由整個城市給予支持。「有種育兒路上多了好多夥伴的感覺!」林小姐為這段送托孩子的時間給出註解,臉上堆滿笑容的她表示,第一次當爸媽,正因為不懂所以時常感到無助,而托嬰中心接住了這些擔憂與困境,成為支撐孩子與大人背後最堅實的臂膀。